3月25日，海南省第六屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過《海南自由貿易港?？趪腋咝录夹g產業開發區條例》（←點擊查看全文），旨在加強科技創新和產業集聚，培育發展具有國際競爭力的企業和產業，促進海口高新區高質量發展。該條例2022年5月1日起施行。

主要內容

1保障用地

? 在安排土地利用年度計劃時，優先安排創新創業平臺建設用地，保障重點產業、重點項目用地，支持新產業、新業態發展用地，依法依規利用集體經營性建設用地。在高新區內可以按照有關規定采用劃撥或者協議出讓方式供應科研用地。

? 支持高新區創新存量建設用地處置方式，鼓勵采用資產重組、租賃經營、合資合作等方式盤活存量土地資源。

? 將高新區的建設和發展納入?？谑袊窠洕蜕鐣l展規劃，在海口市國土空間總體規劃中為高新區建設和發展預留充分的發展空間。

? 在編制中長期發展規劃和年度計劃時，將重點資源向高新區傾斜，支持高新區發展。

2保障資金

? 加大財政對高新區的科技創新投入，綜合運用財政后補助、間接投入等方式，通過資助、貸款貼息、獎勵、基金等多種形式，支持高新區的高等院校、科研機構、企業以及科技人員開展科技創新活動，引導企業加大研發投入。

? 制定政策措施，支持金融機構為科技創新企業提供融資和擔保等金融服務。鼓勵銀行業金融機構優先為科技創新企業提供優惠利率貸款，開發知識產權質押貸款等金融產品；引導政府性融資擔保機構優先支持科技創新企業創新創業。

? 鼓勵保險機構在高新區開發科技型中小企業貸款履約保險、知識產權質押貸款保險、小額貸款保證保險等金融產品，為科技企業提供風險保障支持。

? 高新區設立產業引導基金，引導創投機構投資科技創新型企業，引導科技企業在海南股權交易中心掛牌。依托證券交易所海南基地，支持科技企業直接融資。

3推動產業集聚

? 推動相關產業向高新區集聚，完善研發、檢驗檢測等配套服務，打造具有核心競爭力產業集群，創建一流的國家級高新區。

? 鼓勵境內外企業在高新區設立研發、生產、結算等區域總部，支持建立貿易、物流等功能的營運中心。

? 圍繞重點產業建設公共科技研發平臺、專業化科技企業孵化器和眾創空間，發展研究開發、技術轉移、檢驗檢測認證、創業孵化、知識產權、科技咨詢等科技服務機構，提升專業化服務能力，創新科技成果轉化和科技資源開放共享的體制機制，促進科技成果轉化，推動形成產學研資投一體化創新創業創投體系。

? 支持高新區加快建設國際離岸創新創業試驗區，引進境外科研機構、科技企業、科技人員開展國際離岸創新創業，并給予外匯、人才等政策支持。

4強化創新驅動

? 支持境內外高等院校、職業院校、科研機構和企業在高新區建立新型研發機構、創新創業基地、職業培訓基地以及設立分支機構。

? 支持高等院校、科研機構到高新區內創辦科技企業，支持企業聯合高等院校、科研機構開展科技研發、人才培養和合辦企業。鼓勵科技人員以知識產權、科技成果等無形資產入股方式在高新區創辦企業。

? 持續培育引進“專精特新”企業，構建科技型中小企業、高新技術企業、科技型領軍企業等企業梯度培育體系。

? 建設重大新藥創制國家科技重大專項成果轉移轉化試點示范基地，建立完善生物醫藥產業功能區，構建產業創新服務綜合體等生物醫藥公共技術服務平臺。

? 支持探索新藥引進轉化的扶持政策及制度集成創新，完善生物醫藥產業生態，大力引進新藥品種，促進生物醫藥產業高質量發展。

? 積極培育新興產業，加快推進產業數字化、數字產業化。支持高新區實施新技術應用示范工程，構建多元化應用場景，發展新技術、新產品、新業態、新模式，探索實行包容審慎的新興產業市場準入和行業監管模式。

來源：海南自由貿易港